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大連軟件業啓動新佈局

2020-11-28
00:21
大連晚報
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  在發展軟件產業的道路上,大連曾引領國內風氣之先。然而,隨着區塊鏈等新一代信息技術的變革,大連軟件業由曾經的“領跑者”變為如今的“跟跑者”,令業界人士憂心如酲而心有不甘。這一狀況也引起了市政協的高度關注。今年,由市工商聯提交的《關於推動大連軟件產業轉型升級的提案》(以下簡稱《提案》),被列為重點督辦的重要提案。

  廣思集益,乃罔後艱。如何避免陷入差距進一步拉大的危機?能否重新領跑,實現軟件和信息技術服務業二次騰飛?大連市政府和大連軟件業都在砥礪藍圖。

    

  大連軟件業從零起步打造千億級產業集羣

  如今這張名片亟待擦亮

  大連的軟件和信息服務業起步於1998年,在周圍一片懷疑的目光中匆匆上路,沒人相信一座傳統的化工之城會從零起步,在一個前景未明的全新領域另闢蹊徑,並在20年後形成一個千億級產業集羣。如今,大連軟件和信息服務產業擁有近3000家企業,20萬餘軟件人才,產業營業收入超過1000億元。在全市戰略性新興產業中,其產業規模、產值佔比靠前,研發投入、知識產權數量均為最多。

  那麼,現在我們還有哪些方面需要提高呢?依據調研,《提案》提到:目前我市軟件業務收入、利潤總額,在全國15個副省級城市中位列第13名,產業生態不完善。信息技術服務業佔軟件業務收入的56%,新業態缺乏。中國軟件百強陣營中我市僅有1家,創新能力不強。由於薪酬待遇、生活成本等原因,軟件人才出現流失問題等。大連軟件產業的這張名片亟待擦亮。

    

  數字經濟方興未艾,軟件業恰可乘機轉型升級

  當前,我市正在建設特色鮮明的數字經濟生態體系,這給軟件產業轉型升級帶來了機遇。近年來,在貫徹落實國家發展軟件產業的戰略部署中,大連以融合應用為重點,鼓勵企業提升大數據、雲計算、工業互聯網、物聯網等領域研發和產業化水平,積極部署人工智能、區塊鏈、5G應用等產業,持續推動產業轉型升級。

  措施之一——持續拓展應用領域

  建成40多個科技創新平台

  我市已啓動新一輪自創區“三年行動計劃”,東軟健康雲平台、英特仿真工業設計雲等一批應用平台相繼建成。已建成40餘個面向自動化控制、數字化製造、車聯網技術、雲計算、互聯網+醫療健康等領域的軟件創新中心、技術聯盟以及市級工程(技術)研究中心、重點實驗室、企業技術中心等科技創新平台。

  大連理工大學人工智能研究院已有13個創新團隊入駐,人工智能產品在工業、醫療、交通、智慧家庭等領域得到廣泛應用。重點建設的華為大連軟件開發雲平台,在推動產業雲化創新上成效明顯,其經驗做法被工信部定義為“大連模式”在全國推廣。

  措施之二——持續優化產業環境

  每年1億元專項資金支持軟件業

  我市制定出台了《大連市新一代人工智能產業發展規劃》,已實施66個科技重大專項、重點研發計劃和創新基金項目,開展了大數據、物聯網、5G及區塊鏈關鍵技術和產品研發應用示範。2020年,“基於室內目標三維感知的機器人智能交互方法研究”的院校應用基礎研究項目,和“面向智慧醫療的AI大數據輔助診斷平台”的企業研發項目,均列入政府支持計劃。

  出台了《大連市軟件和信息服務業2028行動綱要》《大連市支持軟件和信息服務業發展若干政策》,制定了《大連市軟件和信息服務業發展專項資金管理辦法》,每年安排1億元專項資金,用於支持軟件和信息服務業發展,2019年度支持了55家企業77個項目,2020年度支持了115家企業141個項目,帶動企業在創新投入、市場訂單、税收貢獻、人員增長等維度增長約超過財政資金投入的10倍以上。

  措施之三——持續擴大產業規模

  近80家軟件企業收入過億

  已佈局打造“一帶一城多園區”發展格局,即:高新區及旅順南路軟件產業帶、生態科技創新城以及分佈在金普新區、沙河口區、中山區、西崗區各具特色、“專而精”的產業聚集區。高新區軟件收入和從業人員均佔全市85%以上,埃森哲、大連文思海輝從業人員規模超過10000人,華錄集團、大連華信、IBM等10餘家企業年業務收入超10億元,收入過億元企業近80家。

  措施之四——持續加快國際化步伐

  軟件業務出口收入位列全國副省級城市前兩名

  搶抓全球服務外包轉移的歷史機遇,已在國際IPO、BPO業務上爭得一席之地,ITO、KPO業務比重近年來不斷上升。截至目前,我市擁有IBM、惠普、思科、埃森哲等百餘家世界500強企業及分支機構,軟件行業服務的對象遍佈東北亞、北美、歐洲等十多個國家。軟件業務出口收入一直位列全國副省級城市前兩名,大連華信、東軟(大連)、文思海輝多年保持國內出口前三強業績。

  2019年,日本野村綜研、樂天創研,德國拜耳公司,印度馬衡達公司,英國科尚等先後落户大連。

  措施之五——持續完善培養體系

  軟件相關專業在校生5萬人

  目前,我市擁有5所軟件學院,22所高校開設軟件相關專業,在校生達5萬人。全市擁有百餘家軟件人才社會培訓機構,年培訓能力達到1萬餘人次。2019年我市出台了《關於落實“5+22”人才政策的幾個具體問題》,政策惠及包含軟件行業人才在內的各類人才,為我市軟件行業發展提供技術技能人才支撐。

  華為人才雲正式上線運行,為7所高校1900餘名師生實現教學內容轉化至雲課堂。華為大連人才云為大連軟件企業和高校學子搭建了人才雙選平台。

    

  “三步走”重新佈局大連軟件產業

  如何讓軟件產業轉型升級,實現軟件和信息技術服務業二次騰飛?市工信局、發改委、科技局、金融局、人社局、三創中心等相關單位也在理思路、巧佈局。通過各相關部門對《提案》的答覆,記者發現重新佈局的頂層設計主要分三步走:

  為軟件產業轉型升級打基礎

  我市編制了《大連市2020年推進5G新型基礎設施建設工作方案》,《方案》中明確了5G基站建設、空間覆蓋、5G+工業互聯網和5G應用場景等目標,以利用5G網絡建設規模效應,帶動人工智能、物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈等新技術、新模式發展,為我市軟件產業轉型升級奠定基礎。

  佈局新一代信息技術產業

  圍繞“數字大連”建設,緊抓數字城區、數字園區、數字社區和數字鄉村等重點領域,深化信息技術和數字化應用,推進醫療、教育、交通、環境、法律、城管、養老等各領域數字化建設。通過開放數據應用場景,加大公共數據開放力度,搭建大數據產業發展平台,開展數據要素市場化管理運營,充分發揮政府數據社會價值和經濟效益,帶動人工智能、物聯網、雲計算、大數據、區塊鏈等新技術、新模式的發展。

  培育軟件產業發展新優勢

  發揮我市軟件、集成電路電子信息製造業優勢,以科技創新為核心,推進軟件產業高端化,增強軟件產業核心競爭力。利用大連軟件在產業規模、人才隊伍、國際化等方面的優勢,形成以新一代信息技術為主導、與智慧應用創新同時的軟件產業發展新優勢。

    

  “四招”改善培育提升軟件業生態

  “以軟件產業集聚地高新區為突破口,支持自主創新示範區先行先試,突破一批技術,研發一批產品,帶動一批產業,支撐和服務一批領域。”在答覆如何實現軟件產業轉型升級時,市政府有關部門列出了四項舉措:

  着力改善產業發展環境

  怎麼改善?完善人才和金融服務體系。

  加強對人工智能、雲計算、大數據等重點領域人才支持力度。推動產教融合,開展面向軟件企業的人才定製培訓。支持建設重點領域人才培養和創新基地。探索研究設立軟件及相關智能產業發展基金。推動建立聯動融資擔保機制。籌設市金融科技數據服務公司,整合數據資源,解決銀企不對稱問題。鼓勵金融科技發展,推動螞蟻金服、浪潮集團等知名金融科技公司進駐大連。

  着力提高產業國際化水平

  如何提高?推進開放合作。

  進一步加大國際合作力度,擴大在美國、歐洲、日本、“一帶一路”沿線各國市場份額。積極引入國際化研發團隊,吸引國外知名企業來連發展,支持跨國軟件企業與本地企業展開合作,推動軟件和信息服務業更加深度融入全球創新服務體系。

  着力培育壯大新增長點

  怎麼培育?扶持市場主體。

  實施初創型企業培育計劃、創新型企業成長計劃和領軍企業上平台計劃。推動龍頭企業做大做強。支持傳統產業企業剝離軟件業務。支持本市軟件和信息技術服務企業廣泛參與我市智慧城市建設。

  着力提升產業創新能力

  如何提升?加強科技攻關。

  以人工智能、工業軟件、物聯網、大數據、雲計算、互聯網、信息安全和應用軟件為主攻方向,突破布局新技術和新產業,逐步開放數據應用場景,加大公共數據開放力度,搭建大數據產業發展平台,開展數據要素的市場化管理運營,充分發揮政府數據社會價值和經濟效益,帶動新技術、新模式的發展。